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杜坤维:重大违法退市不能止步*ST长生 应扩大到损害市场秩序

   日期:2019-10-18 17:50:23     来源:上杭网    浏览:3105    评论:0    

退市制度是股票市场的一项基本制度。没有一个完善的多元化退市制度,股票市场将成为一个只能进出市场,不能实现新陈代谢的单边扩张。好公司不能进入,坏公司不能离开。股票市场很容易驱逐好的股票,成为一潭死水。因此,退市制度的规范化、法制化和市场化将成为改革的方向,退市制度的多元化将成为不可逆转的趋势。

中国证监会发布《关于修改〈关于改革、完善和严格执行上市公司退市制度的若干意见〉的决定》,规定证券交易所可以依法强制其股票退出市场交易,特别是对严重违法违规的公司。这个退市制度改革市场被解释为是为一家公司量身定做的。同年11月16日,深交所发布了《重大违规上市公司强制退市实施办法》。深交所所长回答:中国证监会的《决定》明确指出,上市公司不仅构成欺诈发行、重大信息披露违规或其他严重破坏证券市场秩序的重大违规行为。对于涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公共卫生和安全的重大违法行为,证券交易所还将严格依法暂停或终止公司股票上市,扩大监管范围,严肃处理不保留上市地位的重大违法行为,考虑公司重大违法行为造成的损害程度、公司承担的法律责任类型、对公司生产经营的影响程度等因素。

10月8日晚,*圣长生宣布,该公司在同一天收到深圳证券交易所的决定,该公司的股票将停止上市。根据公告,深交所于2019年1月14日决定,针对深交所上市公司强制退市的情况,对*st长生股份实施重大非法强制退市。*st长生股票将于2019年3月15日停牌。

这是第一家因重大违法行为在沪深股市退市的上市公司。但是,根据《关于修改〈关于改革、完善和严格执行上市公司退市制度的若干意见〉的决定》,上市公司重大信息披露违法行为或者其他严重破坏证券市场秩序的重大违法行为也应当退市。重大信息披露、损害上市公司利益等严重破坏证券市场秩序的重大违法行为十分普遍。投资者也充满愤怒。他们是否会被除名已经成为许多人关注的焦点。

由于惩罚不到位,a股系统陷入混乱。许多上市公司、实际控制人和高管都不怕法律、市场和投资者。发生了金融欺诈、大股东侵占上市公司资金、非法担保等严重的信息披露违规行为,严重损害了上市公司的利益,股价暴跌,给投资者带来巨大的投资损失。受证券法限制,中国证监会只能处以最高60万元的罚款。即使加重处罚,最高罚款也不超过90万元。与数十亿元甚至数百亿元的非法金额相比,这是微不足道的,这种处罚太轻了。

大股东侵犯上市公司利益,违反担保规定,导致公司经营困难和股价大幅下跌的,应当是严重的重大信息披露违规行为或者其他严重损害证券市场秩序的重大违规行为。根据《关于修改〈关于改革、完善和严格执行上市公司退市制度的若干意见〉的决定》,应当责令其像长生一样退市,不得允许其在市场上继续存在。这就是市场是如何被法律管理的。如果这些严重破坏证券市场秩序的重大违法行为不被公司退市,将完全背离法治和退市制度的法制化、规范化。只要a股保持上市地位,它们仍然可以通过股权转让获得巨额利润。只要画出底线,上市地位就不再被保留,真正的控制者就会被鸡打蛋打,上市地位就会被珍惜,上市公司的利益就不会受到损害。如果数十亿元、数十亿元的非法担保和资金占用不是严重破坏市场秩序的重大违法行为,那么还有什么能成为严重破坏市场秩序的重大非法退市呢?

缺乏法律法规的市场难以严惩市场违规者,法律法规也没有得到严格执行和搁置。这样一个市场只能以猖獗的违法行为、对投资者利益的频繁损害、投资者信心不足和长期牛市为特征。

除名制度是最基本的制度。除名的多样化甚至更加重要。出现严重破坏证券市场秩序等重大违法行为的公司。它应该坚决撤出一家公司,毫不留情。只有这样,才能显示依法管理市场的严肃性。如果允许严重破坏证券市场秩序和其他重大违法行为的公司存在和上市,那么我们应该从哪里开始依法管理市场,从哪里开始使退市制度合法化?

资料来源:金融

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